La UAM ha pagado 28.4 millones de pesos por proyectar la Torre de Servicios de Cuajimalpa, según documentos obtenidos por acceso a la información; el 92% fue a una sola empresa. En 2018, el rector de la unidad dijo ante el Consejo Académico que había 450 millones para construirla. La primera piedra sigue sin colocarse.
Por Mario Marlo / @Mariomarlo
Desde 2016, la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) ha pagado 28 millones 408 mil 722 pesos por la Torre de Servicios de su Unidad Cuajimalpa. Todo ese dinero fue a proyectos, estudios, peritos y trámites. Ni un peso se ha usado para levantar la obra.
La torre fue pensada para albergar una biblioteca del doble del tamaño de la actual, dos aulas magnas, aulas nuevas y una sala de profesores. Es la ampliación que la comunidad de Cuajimalpa espera desde hace una década. La UAM ha anunciado su arranque al menos dos veces, para enero de 2024 y para julio de ese mismo año. Ninguna fecha se cumplió.
De los 28.4 millones, 26.3 millones fueron a una sola empresa: Grupo Frase, S.A. de C.V., el despacho que elaboró el proyecto ejecutivo en 2016 y que después cobró por actualizarlo y adecuarlo. Tres de sus cuatro contratos desde 2022 se asignaron por “adjudicación a persona determinada”, sin licitación pública.
Según el acta de la sesión CUA-155-18, el 24 de septiembre de 2018 el entonces rector de la unidad, Rodolfo René Suárez Molnar, dijo ante el Consejo Académico que el proyecto original de la torre costaba cerca de 700 millones de pesos y que, cuando él llegó a la Rectoría, se contaba con 450 millones. La UAM no ha informado qué pasó con esos recursos.
Somoselmedio reconstruyó esta historia con documentos oficiales de la UAM obtenidos mediante solicitudes de acceso a la información, actas del Consejo Académico de Cuajimalpa, informes de sus rectores y una auditoría de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
Diez años pagando por planos
La Dirección de Obras de la UAM informó que en 2016 se autorizaron 19 millones 424 mil 132 pesos de subsidio federal para el “Proyecto Ejecutivo Torre de Servicios de la Unidad Cuajimalpa”. Ese año se firmó el contrato C4-50-01-16-1-2 con Grupo Frase por 11 millones 443 mil 819 pesos. La UAM lo pagó en seis exhibiciones entre enero y julio de 2017.
En el mismo oficio, la Dirección de Obras dice no tener registros ni presupuesto para la torre entre 2017 y 2021. Los pagos se reanudaron en 2022, ya con dinero del Fondo de Obras de la universidad:
- Diciembre de 2022: Grupo Frase recibió un nuevo contrato por 10 millones 55 mil pesos para la “Actualización del proyecto ejecutivo”.
- 2023: se contrató a cuatro peritos (director responsable de obra y corresponsables) y una obra de telecomunicaciones.
- 2024: Grupo Frase hizo un estudio de impacto urbano por 932 mil pesos y un complemento de mecánica de suelos por 770 mil.
- 2025: Grupo Frase cobró 3 millones 124 mil pesos por la “Adecuación del proyecto ejecutivo para la construcción de la primera etapa”.
Ese último contrato tenía un plazo de 45 días. Grupo Frase entregó el 3 de agosto de 2025.
Según la tabla de contratos que entregó la Dirección de Obras:
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Los contratos de Grupo Frase de 2022, diciembre de 2024 y junio de 2025 se asignaron por “adjudicación a persona determinada”. Suman 13.95 de los 14.88 millones que la empresa recibió desde 2022.
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El estudio de impacto urbano de 2024 se asignó por invitación.
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Los demás contratos, con peritos y una constructora, fueron por adjudicación directa.
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Ningún contrato posterior a 2016 pasó por licitación pública.
Los 450 millones y la Auditoría
Lo dicho por Suárez Molnar en 2018 no fue una declaración de prensa: quedó en el acta oficial del máximo órgano colegiado de la unidad. Un alumno preguntó por la construcción de la segunda torre. El rector respondió que, después del sismo de 2017, Protección Civil recomendó no construir junto a la Torre III porque se cerraría la zona de evacuación, y que el proyecto tenía que replantearse.
Sobre el dinero, el acta registra:
“Agregó que el proyecto original de la torre estaba en cerca de setecientos millones de pesos, pero cuando él llegó a la Rectoría el monto de los recursos que se tenían eran de 450 millones; por lo que se iba a construir de manera parcial, se dejarían tres pisos en obra negra, pero se rechazó esa propuesta porque la historia de las obras negras en la UAM no ha sido exitosa.”
El rector también dijo que una parte de los recursos, del fondo de obras de Cuajimalpa, “fue observada por la Auditoria Superior de la Federación por no haberse ejercido a tiempo, lo cual no quiere decir que haya habido un fraude”, y que “se necesita la autorización de la Auditoría para poder ejercerlo”. También informó que se estaba “a la espera de la decisión de la Auditoría Superior de la Federación”.
La observación existe. En la auditoría 15-4-99A2M-04-0197 de la Cuenta Pública 2015, la ASF revisó la “Construcción de la Segunda Etapa de la Unidad Cuajimalpa”, que incluía la torre de servicios con comedor, biblioteca, centros de cómputo y aulas. La UAM reportó 74 millones 186 mil 784 pesos como pagados en 2015 para ese proyecto.
La ASF concluyó que la universidad no acreditó documentalmente los compromisos adquiridos ni el destino de esos recursos. En una visita de noviembre de 2016 solo encontró construida la Torre III. Emitió un pliego de observaciones por 253 millones de pesos por las obras de Cuajimalpa, Iztapalapa y Lerma.
Somoselmedio no encontró ningún documento público que informe qué resolvió después la Auditoría, ni qué pasó con los 450 millones mencionados en 2018.
Promesas con fecha
En 2023 la torre volvió a anunciarse. El 6 de febrero, el entonces rector de Cuajimalpa, Octavio Mercado González, dijo que la intención era hacer obras durante todo el año para que en enero de 2024 se pudiera poner la primera piedra.
El 8 de junio de ese año lo repitió ante el Consejo Académico, según el acta de la sesión CUA-203-23:
“en estos momentos el proyecto la Torre de Servicios está en manos del despacho que está trabajando el proyecto arquitectónico y se espera que, hacia finales del año, tengamos ya tramitados permisos, el proyecto con todas las determinaciones que se requieren para en enero iniciar con la construcción física de la obra.”
Fragmento del acta de la sesión CUA-203-23 del Consejo Académico de la Unidad Cuajimalpa, 8 de junio de 2023.
El informe del rector de ese año fijó como meta para 2024 “iniciar construcción de Torre de Servicios”. En abril de 2024, Mercado anunció que la obra estaba prevista para comenzar en los primeros días de julio, con una primera etapa de cuatro pisos y los otros cuatro “cuando se disponga de los recursos suficientes”. Tampoco ocurrió.
En marzo de 2025, durante el proceso para elegir nuevo rector de la unidad, uno de los aspirantes escribió en su programa, publicado por la propia UAM, que la torre, “después de varios años y varios proyectos ejecutivos, continúa sin tener su primera piedra”. El rector designado, Alfonso Mauricio Sales Cruz, propuso el arranque de la construcción, un proyecto que, según la publicación institucional, impulsó desde que fue secretario de la unidad.
Profesores y trabajadores de Cuajimalpa consultados por Somoselmedio confirmaron que no hay ninguna obra iniciada. Según ellos, la torre se levantaría donde hoy están las dos canchas de futbol de la entrada.
El gimnasio que se movió para despejar el terreno
Para liberar ese espacio, la UAM movió las instalaciones deportivas. En 2023 pagó 1 millón 175 mil pesos por el “desmantelamiento y reubicación de gimnasio, crossfit, aerodanza” hacia un talud de la unidad. Ese año, el rector explicó al Consejo que había “un proyecto para construcción de un nuevo gimnasio en el talud”.
El nuevo gimnasio se inauguró en abril de 2024. La lista de contratos de la unidad muestra que, ese mismo año, se pagaron 437 mil 866 pesos por un “sistema de captación de agua pluvial” y “adecuaciones a las bajadas pluviales, en oficinas deportivas y gimnasio”. En 2025 se contrató un “proyecto ejecutivo para la ampliación del gimnasio” por 269 mil 304 pesos. Entre noviembre y diciembre de 2025, la UAM pagó 366 mil 678 pesos por el “desmantelamiento de gimnasio”.
Contratos de la Unidad Cuajimalpa relacionados con el gimnasio, 2024-2025. Fuente: anexo del oficio SC.399.2026 de la Secretaría de Unidad Cuajimalpa, obtenido mediante solicitud de acceso a la información.
Profesores y trabajadores de la unidad dijeron a Somoselmedio que el gimnasio tuvo filtraciones graves y por eso lo tumbaron. El pliego petitorio que la asamblea estudiantil entregó el 31 de octubre de 2026 describe un gimnasio “construido, derribado y cambiado de lugar en distintas ocasiones sin justificación clara”.
Sumados, los contratos ligados al gimnasio y a las áreas deportivas entre 2023 y 2025 rebasan los 3.5 millones de pesos, sin contar el desmantelamiento de 2023.
Para la UAM, no hay obras inconclusas
La solicitud de información preguntó por proyectos con sobrecosto, suspendidos, cancelados o con obras inconclusas. La Dirección de Obras respondió que “no se localizó expresión documental” con esas características.
Respuesta de la Dirección de Obras sobre proyectos suspendidos o inconclusos. Fuente: oficio DO.193.2026, firmado por el director de Obras, Xavier Palomas Molina.
Todos los contratos aparecen como “concluidos”. La Dirección de Obras tampoco localizó convenios modificatorios ni registros de fondos de garantía. En las actas de entrega-recepción, la UAM da por recibidos los trabajos de Grupo Frase.
Acta de entrega-recepción del contrato C4-57-01-25-1-2, firmada el 3 de agosto de 2025. Fuente: Dirección de Obras de la UAM, obtenida mediante solicitud de acceso a la información.
Un estudiante de Arquitectura revisó esa adecuación del proyecto durante su servicio social en la Dirección de Obras, entre octubre de 2025 y abril de 2026. En su informe final, publicado en el repositorio de la UAM Xochimilco, describe inconsistencias y omisiones entre el catálogo de conceptos, los generadores de obra y los planos, y ubica el proyecto todavía en fase previa a su ejecución.
Sobre 2026, la Dirección de Obras dijo que el monto de la torre está “en proceso de integración y validación” y que esos importes “podrían estar sujetos a posibles procedimientos de adjudicación mediante licitación”. La Secretaría de la Unidad Cuajimalpa, por su parte, respondió que no tiene obligación de documentar nada sobre la torre porque se trata de “labores de ejecución de obras y edificaciones”.
Una comunidad que ya no cabe
La falta de espacio está documentada por la propia UAM. En su informe de 2017, el año en que se pagó el primer proyecto, el rector reconoció que “la capacidad instalada en aulas, a razón de 1.5 metros cuadrados por alumno, resulta rebasada por la matricula actual”. Ese informe no menciona la Torre de Servicios.
Hoy la Unidad Cuajimalpa está en paro. El pliego petitorio de su asamblea exige transparentar el presupuesto de la unidad y explicar el destino de los recursos. Este martes 3 de noviembre, la asamblea estudiantil votó por continuar el paro. “El paro de la UAM Cuajimalpa es solidario. El paro se levantará hasta que todas las Unidades académicas de la UAM levanten su PARO”, informó.
Cuajimalpa es una de las unidades que recibió vehículos para funcionarios autorizados por el Patronato, una compra que Somoselmedio documentó y que está en el centro del conflicto estudiantil.
Lo que la UAM no ha respondido
Somoselmedio buscó a la UAM por sus redes sociales oficiales para conocer su postura. Hasta el cierre de esta nota no hubo respuesta. Por el paro, las oficinas administrativas no están dando atención.
Quedan pendientes estas preguntas:
- ¿Qué pasó con los 450 millones de pesos que, según el acta de 2018, había para construir la torre?
- ¿Qué resolvió la Auditoría Superior de la Federación sobre los recursos observados?
- ¿Por qué Grupo Frase recibió tres contratos por adjudicación a persona determinada?
- ¿Cuándo empezará la obra, y habrá licitación en 2026?
- ¿Por qué se desmanteló un gimnasio inaugurado año y medio antes?
Esta nota se actualizará cuando la universidad responda.
Nota metodológica: los montos provienen de las relaciones de pago y tablas de contratos de la Dirección de Obras de la UAM y de los comprobantes de la Tesorería General, obtenidos mediante solicitudes de acceso a la información presentadas en 2026. La cifra de 28.4 millones corresponde al monto de los contratos pagados, con IVA. De los pagos a personas físicas se retuvieron impuestos, por lo que lo transferido a los proveedores fue de 28.17 millones.
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